Il governo è impegnato nella riabilitazione delle case per generare occupazione (188.000 posti di lavoro), PIL (13.500 milioni di euro) e ridurre l’impronta di carbonio in un settore a cui viene attribuito il 30% delle sue emissioni di anidride carbonica.2 Totali. È proprio uno dei modi che il piano di ripresa, trasformazione e resilienza sta contemplando per attrarre 140.000 milioni di fondi europei e superare la crisi Covid. L’obiettivo è di stanziare 6.820 milioni per questo trimestre, che dovrebbe essere erogato nel secondo trimestre, e di raggiungere 300.000 immobili intervenuti annualmente nel 2030.
“ I requisiti sono ancora in attesa di essere determinati dall’esecutivo attraverso un regio decreto, ma per ora il riferimento principale sulle strategie future sarà la Guida pratica all’amministrazione degli aiuti per la riabilitazione energetica degli edifici, recentemente pubblicata da IDAE [Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía]In cui sono stati sviluppati i requisiti per raggiungere l’assistenza PREE, che ha ricevuto 300 milioni di euro, spiega Marta Suarez-Varela, Direttrice della Green Transformation Research Line presso il Center for Economic Policy di Esade (EsadeEcPol).
Verrà inoltre valutata l’installazione di impianti rinnovabili e materiali riciclabili.
Questo documento specifica i requisiti tecnici minimi per “migliorare la classificazione complessiva di una proprietà con almeno una lettera, misurata su una scala di anidride carbonica”.2 Per quanto riguarda il grado iniziale dell’edificio, “l’assistenza aumenta gradualmente con il miglioramento che è stato fatto”, osserva Suárez-Varela.
Inoltre, le procedure devono soddisfare i requisiti minimi di efficienza energetica che figurano nel Codice Tecnico dell’Edilizia. È stato anche trapelato che il 30% sarà impostato come minimo. Tuttavia, il consenso nel campo tecnico è che il requisito richiesto può essere alquanto conservativo; L’aiuto dovrebbe essere subordinato a risultati misurabili “, afferma. Tuttavia, la gestione di questi fondi spetta al Dipartimento dei trasporti, della mobilità e dell’agenda urbana e le comunità autonome saranno responsabili di affrontarlo. IDAE è responsabile solo per PREE, come spiegano in l’entità.
Vecchio giardino
La verità è che la Spagna “ha un giardino [unos 26 millones de viviendas] Molto antico, problema che riguarda soprattutto gli edifici costruiti prima degli anni ’80, in quanto non esistevano impianti termici. Dagli anni ’60 agli anni ’80, molte case sono state costruite a seguito di sviluppo urbano e migrazione, ma si trattava di una situazione di emergenza e instabile, spesso eseguita con materiali di scarsa qualità. Nel corso degli anni, le malattie strutturali sono state risolte, ma non c’è stata una manutenzione frequente e, ancor meno, un miglioramento sistematico delle loro prestazioni termiche ”, descrive il professor Felipe Beach Aguilera, Direttore del Distretto di Sostenibilità dell’UIC di Barcellona.
Inoltre, più di 20 milioni sono stati costruiti prima del First Technical Building Act (2006) e il loro livello di isolamento termico è molto basso, aggiunge Miguel Angel Gallardo, direttore della business unit di Rockwool Peninsular. Ha osservato che il tasso di riabilitazione (0,12%) è stato uno dei più bassi in Europa da anni (1,5%).
Dall’energia alla materia
Pertanto, gli investimenti si concentreranno sulla riduzione della domanda di energia, sull’utilizzo di risorse rinnovabili, sulla naturalizzazione dei tetti e sulla creazione di strutture più efficienti, compreso il supporto digitale e dettagli Pich-Aguilera. Gallardo aggiunge che è fondamentale, soprattutto, intervenire su involucri edilizi, tetti e facciate per un maggiore comfort termico e acustico e sicurezza in caso di incendio.
Ma qual è la tendenza attuale? “ Sebbene la sostenibilità, inizialmente, si sia concentrata sull’aspetto energetico e questo primo obiettivo è stato tradotto alla fine degli anni ’90 nelle direttive dell’Unione Europea, che hanno finito per emanare normative specifiche in tutti i paesi, il concetto si sta ora evolvendo verso la visione degli articoli , nell’aspetto Doppio: il suo impatto sulla salute delle persone e la loro capacità di riciclare e creare un’economia circolare che riduce l’erosione nella regione nell’ottenimento delle materie prime “, osserva Pich-Aguilera, che calcola il costo di una ristrutturazione completa della casa prima degli anni ’80 a circa 500 € / m2. Egli stima: “Forse la metà di loro richiederà il miglioramento della copertura (isolamento delle facciate, cambio di finestre e protezione dal sole)”.
Le aziende che tagliano almeno il 30% della domanda di riscaldamento ed elettricità riceveranno maggiori ricompense
Gallardo ne cita altri in Ascension. In termini di design, gli architetti si preoccupano dell’orientamento, dell’ombreggiatura e dell’uso delle correnti d’aria per adattare la casa alle condizioni naturali. Per quanto riguarda i sistemi costruttivi, che sono facili e veloci da installare e garantiscono prestazioni ottimali, e per quanto riguarda i materiali, la priorità è data al riciclaggio, non combustibile e con un’impronta di carbonio positiva “.
Negli ultimi due casi la facciata propone ventilata o SATE (sistema di isolamento termico e acustico esterno) e lana di roccia. “ Rigenerare l’atmosfera è l’unico modo per ridurre in modo significativo (60% -70%) il consumo di energia e le emissioni di anidride carbonica.2Man mano che i costi operativi diminuiscono e il comfort aumenta “, afferma Monica Herans, Segretario generale dell’Associazione delle lane minerali isolanti (Afelma).
Incentivi e sfide
L’Esecutivo ha anticipato che i proprietari riceveranno detrazioni fino al 60% dell’imposta sul reddito delle persone fisiche per interventi in edifici che riducono almeno il 30% del consumo di energia elettrica o raggiungono la massima efficienza (a); 20% se riducono la richiesta di riscaldamento e raffrescamento del 7% e del 40% se raggiungono il 30%. Oltre a pagare il 100% dei lavori che comprende i lavori di copertura (su facciate e tetti) e l’installazione di caldaie comunali o pannelli fotovoltaici.
Tuttavia, esperti e agenti del settore ritengono che le misure siano insufficienti. Suárez-Varela deplora l’assenza di strumenti finanziari e normativi, come un adeguamento all’imposta sulla proprietà (IBI) basato sulla classificazione energetica o la creazione di passaporti e audit obbligatori che incoraggiano l’attività.
Una revisione completa può costare più di 300.000 euro per realizzare 20 appartamenti da 100 mq2, Calcolato da Greenward Partners
Cita la Francia, che si è impegnata ad assumere aziende che dispongono di una certificazione (creata a questo scopo) garantendo che i loro lavoratori abbiano le conoscenze tecniche per eseguire efficacemente i lavori di ristrutturazione. “Ci sembra che alcune garanzie di questo tipo saranno essenziali per evitare l’inefficacia dei fondi stanziati”, afferma Suarez-Valera.
Un’altra domanda sul tavolo è come facilitare l’accesso alle famiglie a basso reddito, poiché i proprietari devono anticipare il finanziamento quando riscattano lo sconto l’anno successivo sul conto economico.
Greenward Partners propone di creare obbligazioni ambientali: un credito d’imposta che calcola l’ammontare dell’investimento, tiene conto dei risparmi che genererà e può essere trasferito a qualsiasi investitore per un periodo di cinque anni, spiega Eduardo Brunet, CEO dell’azienda. Vendendo questo strumento, l’individuo riceve un reddito per la riparazione globale (stimato in oltre 300mila euro per costruire 20 case di 100 metri quadrati.2), Stampede. Questo meccanismo è in uso in Italia da cinque anni e ha mobilitato circa 200 milioni dal 2020.
Numeri
26 Milioni di case costituiscono il parco immobiliare in Spagna. Secondo Filma, il 90% è stato costruito prima del Technical Building Code e il 60% prima che esistessero normative sull’efficienza energetica
6820 milioni L’euro è l’importo che il governo stanzierà per questa stagione attraverso il piano di ripresa, trasformazione e flessibilità, attraverso il quale aspira ad attrarre 140.000 milioni di finanziamenti europei.
188.000 posti di lavoro L’autorità esecutiva prevede che verrà creata nel settore da qui al 2030.
500 EUR / m2Costa riabilitare una casa in cattive condizioni prima degli anni ’80 e fintanto che non incide su questioni strutturali, calcola il professor Felipe Beach Aguilera, direttore del distretto della sostenibilità dell’UIC di Barcellona.
Suárez-Valera suggerisce di fissare standard di reddito, aumentare la remunerazione per i gruppi a basso reddito e porre un limite di reddito per accedere agli aiuti. “Se vengono creati sotto forma di detrazioni, devono anche essere rimborsati per consentire alle famiglie a basso reddito (esenti dalla dichiarazione dei redditi) di ottenere anche le somme obbligate. Nel caso delle famiglie più vulnerabili, aiuti economici può avvenire attraverso sussidi diretti per facilitare l’accesso di queste famiglie ai finanziamenti. “.
Un’altra sfida sono gli ostacoli amministrativi. “Le licenze sono soggette a condizioni e ritmi molto lunghi e gravosi. E la legge che disciplina le comunità di quartiere non aiuta, che richiede accordi unanimi nella pratica per il processo decisionale”, avverte Beach-Aguilera. Gallardo consiglia modelli di sportello unico per accelerare l’accesso agli aiuti.
Consapevolezza e cooperazione tra settore pubblico e privato
La Federazione dei produttori di isolanti in lana minerale (Afelma) e la Confederazione spagnola delle associazioni dei produttori di prodotti da costruzione (Cepco) criticano la legge sui cambiamenti climatici recentemente approvata; Sostengono che è paradossale e non risponde alla sfida dell’efficienza energetica.
Monica Herans, segretaria generale di Afelma, è preoccupata per il fatto che “tiene conto dell’impronta di carbonio dei materiali utilizzati nella costruzione e nella riabilitazione, non nella loro fabbricazione, trasporto e installazione; il ciclo di vita completo è fondamentale”. Insiste sul fatto che la domanda di energia dipende non solo dalla fonte, ma anche dalla qualità e dalle prestazioni dei materiali. “Secondo studi, la riduzione del consumo di luce negli edifici europei potrebbe ridurre le emissioni di 460 milioni di tonnellate all’anno”, afferma, dopo aver richiesto più cooperazione pubblico-privato, sensibilizzazione, industria e lavoro di gestione e l’adozione di misure fiscali come vincoli ambientali L’Italia ristrutturerà 1,2 milioni di appartamenti nel 2025 e 2,4 milioni nel 2030.
Miguel Garcia, Direttore Tecnico di Cepco, ritiene che per raggiungere la cifra di 300.000 abitazioni all’anno, come previsto dal Piano Nazionale Integrato per l’Energia e il Clima, gli sforzi esistenti debbano essere triplicati. La crisi ha complicato la mobilitazione dei capitali ed è stata raggiunta la completa decarbonizzazione del parco.
Bruno Gutiérrez Cuevas, Presidente della Passivhaus Building Platform, sottolinea la necessità del management di favorire i progetti che raggiungono una maggiore efficienza energetica, privilegiano i tagli alla domanda di energia e quindi introducono sistemi attivi ad alte prestazioni e la generazione di energia rinnovabile in loco. “La casa o edificio riabilitato Passivhaus, uno degli edifici più esigenti al mondo in termini di edilizia efficiente dal punto di vista energetico, garantisce una richiesta energetica minima e può ottenere risparmi energetici fino al 90% ‘
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