Il ruolo italiano dà nuovo slancio alla fase di riforma dell’Unione Europea internazionale

In primo piano, i ministri dell'Economia Roberto Gualtieri (in bicchieri) e il ministro degli Esteri Luigi Di Maio lasciano sabato il Palazzo del Quirinale.
In primo piano, i ministri dell’Economia Roberto Gualtieri (in bicchieri) e il ministro degli Esteri Luigi Di Maio lasciano sabato il Palazzo del Quirinale.Massimo Percosi (EFE)

Reset È l’atto più ripetuto nei corridoi di Bruxelles. Il nuovo governo di Giuseppe Conte, formato dal Movimento Cinque Stelle e dal Partito Democratico, è un sollievo per le istituzioni sociali, pronte a iniziare da zero il nuovo ciclo politico nei rapporti con l’Italia. La Commissione e le cancellerie europee sono stanche delle provocazioni di Matteo Salvini e confidano che la nuova retorica europeista di Roma sia un segnale che possono ancora una volta avere un alleato per le grandi riforme dell’UE nel settore della migrazione o dell’euro. Tuttavia, Bruxelles vive una vita idilliaca con la cautela richiesta dalla turbolenta politica italiana.

Due foto illustrano il periodo grigio del primo incarico esecutivo di Conte a Bruxelles. Le due decisioni sono state prese nel Consiglio europeo di giugno, nel pieno della formazione della nuova leadership dell’Ue. In uno, il presidente del Consiglio Donald Tusk riferisce sui negoziati durante la pausa a Pedro Sánchez, Angela Merkel ed Emmanuel Macron. In un’altra foto Conte aspetta seduto sul divano con Theresa May, il cui ruolo in quel vertice si limitava solo ad aspettare che la maggioranza dei ventisette Paesi votasse nella stessa direzione. Molte foto sono state pubblicate durante questa maratona di festa. Conte non c’era in nessuno di essi.

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Ma quel vertice ha anche rivelato il prezzo elevato che l’Unione europea deve sopportare a causa del fallimento del quarto paese più grande. L’Italia ha deciso di aderire all’Asse di Visegrad (Ungheria, Polonia, Repubblica Ceca e Slovacchia) per rompere l’accordo raggiunto dai leader delle principali famiglie politiche per elevare il socialdemocratico Frans Timmermans alla presidenza della Commissione europea. Solo tre settimane dopo, i 14 deputati del M5S sono stati cruciali affinché il futuro amministratore delegato del gruppo, Ursula von der Leyen, potesse superare l’esame davanti al Parlamento europeo.

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Il primo governo Conte non ha dato quasi tregua a Bruxelles. Il Primo Ministro è riuscito a fermare le provocazioni e gli insulti del suo governo nei confronti di Bruxelles, Parigi o Madrid solo nel momento più complicato dei negoziati, per evitare azioni negative a causa dei suoi alti debiti. Ogni questione delicata ha causato disaccordi: immigrazione, disciplina fiscale o politica estera, con grandi disaccordi su questioni come la Cina o il Venezuela. Allo stesso tempo, l’ostilità dei principali partiti europei nei confronti dell’esecutivo è stata maggiore. Conte avrebbe dovuto ascoltare come è stato descritto al Parlamento Europeo Buratino [marioneta] Salvini e il leader del Movimento Cinque Stelle Luigi Di Maio.

Quando i rapporti con i suoi partner peggiorarono nuovamente, questa volta con Madrid a causa della crisi del Real Madrid braccia aperte, L’Avvocato Grigio ha realizzato l’impensabile: liberarsi di Salvini, allearsi con i socialdemocratici e abbracciare l’europeismo. “È un cambiamento sorprendente, sorprendente. Il cambiamento più grande è stato l’atteggiamento del governo nei confronti dell’Europa”, afferma l’analista ed ex ministro del Tesoro italiano Lorenzo Codogno. “Il sollievo è più che evidente”, afferma un alto funzionario dell’UE.

I compagni scelti da Conte per la sua seconda vita a Palazzo Chigi a Bruxelles sono visti come un segno inequivocabile di questo cambiamento. Solo poche settimane fa Bruxelles temeva che Roma nominasse un controverso candidato a commissario che sarebbe stato estromesso dal Parlamento. Oggi, però, von der Leyen è alla ricerca di un portafoglio di vertice che includa l’ex primo ministro Paolo Gentiloni (PD).

Avendo già consegnato due vicepresidenti ai due socialdemocratici Timmermans e Josep Borrell, fonti comunitarie indicano l’esistenza di una zona economica per l’Italia. Le preoccupazioni di alcuni dei partner più severi riguardo alla disciplina finanziaria complicano la capacità di Gentiloni di gestire gli affari economici, sebbene queste fonti non escludano altre responsabilità come la concorrenza.

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Il contrario di Salvini

Anche Bruxelles ha ricevuto un balsamo con la nomina di Roberto Gualtieri, fino a questa settimana capo della commissione per gli affari economici del Parlamento europeo, a ministro delle Finanze, e di Luciana Lamorgese, indipendente, a ministro degli Interni. Lamorgese, che non usa nemmeno i social network, sembra essere l’opposto dell’immagine incendiaria del suo predecessore Matteo Salvini.

I due ministri sono chiamati a svolgere un ruolo chiave in due delle principali sfide che l’Unione europea si trova ad affrontare: la riforma dell’euro e la migrazione. Non credo che l’ex ministro [Giovanni] “Tria bloccherà l’agenda, ma speriamo che l’atmosfera e il linguaggio utilizzato siano diversi”, afferma un anziano leader della comunità. Bruxelles confida anche nel tono più positivo di Roma riguardo alla necessità di costruire una politica comune in materia di asilo. “Ci sarà meno pubblicità e più azione”, riassume Codogno.

Se von der Leyen premierà finalmente Gentiloni con un portafoglio economico, l’Italia tornerà ad avere un peso significativo nelle istituzioni della società assumendo anche la presidenza del Parlamento Europeo. “Il nuovo governo rafforzerà la voce dell’Italia nell’UE, dove sarà visto come un partner dagli altri Stati membri. Probabilmente saranno più disposti ad ascoltare le vostre preoccupazioni sull’immigrazione o sulle vostre richieste”, afferma Luigi Scazieri, ricercatore di l’istituto del Centro per la Riforma Europea (CER) Per ottenere una pausa finanziaria”.

Bruxelles continua tuttavia ad applicare una forte dose di cautela. “Dobbiamo sfruttare la finestra che questo ci offre. Reset. Un altro alto funzionario aggiunge: “Quando vediamo come va la politica italiana, non sappiamo quanto durerà”.

Convertire il Movimento Cinque Stelle in europeo

Bruxelles plaude, almeno finora, alla svolta europeista del Movimento Cinque Stelle. Ma resta nella memoria il ricordo della campagna di raccolta firme lanciata dalla formazione nel 2014 con lo slogan #fuoridalleuro. «Le cose sembrano essere cambiate radicalmente nel giro di poche ore, compreso il Movimento Cinque Stelle, che si stava sviluppando a Bruxelles ma non tanto a Roma», spiega un alto funzionario comunitario. “Abbiamo bisogno di alleati in Europa, non di nemici”, ha detto al quotidiano El Pais la presidentessa del partito al Parlamento europeo, Tiziana Begin.

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La lente d’ingrandimento per gli altri soci della comunità si ferma su Luigi Di Maio, che ora ha nelle sue mani il portafoglio degli Esteri. Oltre ad alcune provocazioni legate alle richieste finanziarie di Bruxelles, Di Maio ha scatenato una grave crisi con la Francia dopo l’incontro con Bruxelles. Gilet gialli. A seguito di questo incidente, Emmanuel Macron ha contattato il suo ambasciatore a Roma per consultazioni.

“È presto per dire se il M5S si sta muovendo verso una posizione più europeista, anche se l’alleanza con il Pd è un segnale incoraggiante”, dice Luigi Scazieri (CER), che aggiunge: “Rispetto alla Lega, il ” Il Movimento Cinque Stelle si sta muovendo verso una posizione più europeista.” “È sempre stato un euroscettico moderato”.

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