Negli ultimi 20 anni, l’economia globale ha subito innumerevoli battute d’arresto, tra cui la crisi finanziaria del 2008, la pandemia e l’impatto della guerra in Ucraina, che hanno interrotto il processo di convergenza economica all’esterno, tra i paesi e all’interno. …tra regioni. Nel complesso, secondo il rapporto OCSE, le differenze nel reddito pro capite tra i paesi membri dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) sono diminuite negli ultimi 20 anni, mentre le disparità interne sono aumentate. Prospettive regionali 2023 Preparato da un'organizzazione multilaterale con sede a Parigi. La Spagna, in un certo senso, è andata controcorrente: nel 2020 il divario che separa il suo PIL pro capite dalla media dei paesi OCSE era maggiore rispetto a due decenni prima. D’altro canto, le disuguaglianze regionali interne sono diminuite, come nel resto dell’Europa meridionale, anche se in un contesto di debole performance economica.
Il colpo della pandemia all’economia spagnola è stato uno dei maggiori nelle economie avanzate, toccando l’11,2% nel 2020, a causa del maggior peso di attività come il turismo e l’ospitalità e delle severe restrizioni sul prodotto interno lordo. Questo colpo spiega, in parte, perché il divario nel reddito medio pro capite si è ampliato rispetto al 2000. Qualcosa di simile è accaduto, in modo ancora più intenso, in paesi come l’Italia e la Grecia, le cui economie sono anch’esse affondate. Anno Covid. Il rapporto preparato dal Club dei Paesi Ricchi non valuta l’impatto della crisi sanitaria sul processo di riavvicinamento, perché non ci sono dati sufficienti per determinare la tendenza.
La distanza tra il reddito pro capite nei 27 paesi analizzati nello studio e la media OCSE – che corrisponde ai divari medi tra gli Stati membri del club, sulla base dei dati regionali – si è ridotta nel 2020, soprattutto grazie alla maggiore crescita delle economie a basso reddito. paesi, che sono serviti da motore di convergenza. Tuttavia, “questo non si è riflesso in progressi simili rispetto alla disuguaglianza all’interno dei paesi”, avverte il documento, il cui titolo è più che eloquente: La geografia della disuguaglianza a lungo termine. In più della metà dei paesi analizzati, le disuguaglianze interne sono aumentate – e laddove sono diminuite, rimangono molto ampie.
Da un lato ci sono i paesi con il reddito pro capite più elevato in cui però le disuguaglianze interne sono aumentate tra il 2000 e il 2020 – Regno Unito, Francia, Svezia e Stati Uniti, tra gli altri – e quelli il cui PIL è diminuito e stavano convergendo verso il Mediterraneo e allo stesso tempo testimoniavano un allargamento del divario tra le regioni ricche e quelle povere, ad esempio l’Europa orientale. D’altro canto, ci sono paesi ad alto reddito che hanno contemporaneamente ridotto i divari regionali nei due decenni oggetto dello studio, come Finlandia, Norvegia, Germania, Paesi Bassi e Nuova Zelanda, e paesi come Spagna e, in generale, , i paesi del Sud. L’Europa, con una crescita complessivamente debole, ma dove le disuguaglianze interne sono diminuite. L’organizzazione ritiene che “queste diverse traiettorie tra i paesi dimostrano che l’aumento della disuguaglianza regionale non è inevitabile e che è possibile, dato il giusto contesto politico, affrontare la geografia della disuguaglianza a lungo termine”.
aree urbane
Un aspetto che contribuisce ad esacerbare le disuguaglianze interne è l’ingordigia che le aree urbane hanno in quasi tutti i paesi grazie alle “economie di agglomerazione”: concentrano più aziende, infrastrutture, conoscenze e lavoratori qualificati, rendendole più dinamiche e con maggiore potenziale di crescita. . Infatti, le aree urbane dell’OCSE rappresentano il 70% della popolazione e il loro PIL medio pro capite è superiore del 32% rispetto al resto. La fondazione rileva che “il divario tra le grandi aree urbane e le altre spiega la percentuale più alta di disuguaglianza di reddito tra le regioni nella maggior parte dei paesi”. Il successo di queste aree presenta anche sfide, come i prezzi delle case, che in molte capitali e grandi città sono diventati insostenibili.
L’altra faccia della medaglia sono le zone “remote”. Man mano che le grandi città crescono, altre aree si spopolano e invecchiano, un fenomeno che colpisce particolarmente la Spagna. La qualità dell’istruzione, delle infrastrutture – trasporti, ma anche della tecnologia – e dei servizi è generalmente inferiore in molte zone rurali, dove questi servizi sono anche più costosi da fornire perché non possono beneficiare di economie di scala. Ciò “incide direttamente sul benessere” dei residenti, creando un circolo vizioso che riduce la produttività e rende difficile per queste aree attrarre e trattenere i residenti e gli investimenti necessari. “Gli sforzi per aumentare la produttività nelle regioni in ritardo di sviluppo saranno cruciali per affrontare la geografia della disuguaglianza di lunga data”, osserva lo studio.
Cinque priorità d'azione
Guardando al futuro, l’organizzazione propone “un’azione coordinata” tra cinque priorità complementari: garantire l’accesso alle principali infrastrutture e servizi pubblici; migliorare la produttività e la competitività; Fornire competenze e opportunità di lavoro adeguate nei mercati del lavoro regionali; Migliorare la qualità dei sistemi di governance ai vari livelli di governo; Rafforzare le capacità a livello nazionale e subnazionale. Queste azioni si basano e integrano la Raccomandazione 2023 sulla politica di sviluppo regionale dell’OCSE, che fungerà da bussola per aiutare i governi ad attuare politiche regionali efficaci.
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