“Il fattore sostenibilità correla gli adeguamenti delle pensioni con l’aumento dell’aspettativa di vita. La cosa ragionevole è aumentare l’età pensionabile effettiva per neutralizzare questo effetto”, difende il ministro dell’Integrazione, della sicurezza sociale e dell’immigrazione, José Luis Escriva (Albacete, 1960), che dopo aver predetto giovedì che il meccanismo di giustizia intergenerazionale che aspira a sostituire significherà ridurre la pensione per una generazione boom delle nascite Venerdì ha rinunciato alle sue parole. “Non stiamo pensando all’emendamento, è una questione aperta ea scapito del dialogo sociale”, ha detto a questo quotidiano dopo aver firmato un accordo con datori di lavoro e sindacati sul primo pacchetto di riforma delle pensioni impegnato a Bruxelles.
È soddisfatto del Patto di riforma della previdenza sociale?
Devi essere molto soddisfatto, è molto ambizioso, in altri sono stati concordati elementi molto complessi di pensioni e roadmap. E in alcuni punti siamo riusciti ad andare oltre il previsto.
In quale di loro è andato oltre?
Nel campo dei lavoratori autonomi abbiamo deciso di contribuire con reddito reale. Ora è necessario determinarlo con le organizzazioni dei lavoratori autonomi, ma non è previsto. Anche nella sostituzione del fattore sostenibilità con un meccanismo di equità intergenerazionale. Ci siamo dati fino al 15 novembre per chiuderlo e inserirlo nell’emendamento.
Come sarà questo meccanismo?
È un meccanismo situazionale che inizia nel 2027 e continuerà finché il sistema dovrà essere rafforzato perché gravidanza, i nati negli anni Sessanta e nei primi anni Settanta, che stanno generando un sovraccarico sul sistema perché sono una generazione molto ampia. L’obiettivo è proteggere i giovani da problemi che non hanno creato.
Che tipo di sforzo richiederai a questa generazione boom delle nascite?
Uno sforzo molto moderato, comprensibile, incrementale, concentrato su poche generazioni.
Parli dell’adeguamento della pensione?
Non pensiamo in termini di adattamento, è una questione aperta ea discapito dei contributi del dialogo sociale.
Il pensionamento anticipato è imminente?
Sarà il 2022, con un’introduzione graduale, non è che le persone che stanno già per andare in pensione vedranno cambiare le loro aspettative. È una soluzione a medio e lungo termine, non aggiustare le cose di giorno in giorno. Per abolire il pensionamento obbligatorio, è concesso tre anni [desde el fin de los convenios vigentes]. I disincentivi al pensionamento anticipato verranno distribuiti anche a coloro che sono sulla base del contributo massimo e autonomo del reddito reale su più anni.
Cosa si sta facendo per bilanciare l’età pensionabile effettiva con l’età legale?
Funziona con due gru. Uno sono i disincentivi al pensionamento anticipato, che finora sono stati molto diseguali, piccoli per chi ha regole massimali e che tendono a ritirarsi immediatamente quando possono. Ora annulliamo quella regressione e se molte persone ritardano il loro pensionamento anticipato di pochi mesi, il che non cambia molto le loro vite, avrà un impatto sulla sostenibilità del sistema. Un’altra leva è aumentare la consapevolezza della possibilità di posticipare l’età pensionabile e fornire incentivi significativi per farlo.
L’età pensionabile effettiva è di 64 anni, di quanto aumenterà?
Entro due anni fino alla fine degli anni Quaranta, periodo in cui si valuta la sostenibilità della spesa.
Le disposizioni del pensionamento obbligatorio sono vietate di comune accordo, è stato sbagliato ripristinarlo nel 2018?
Sì, è anche una voce con pochi riferimenti internazionali, colpisce circa un milione di lavoratori, ed è in aumento. Sono 14.000 all’anno. Inoltre, il tasso di attività tra i 55 ei 70 anni è tra i più bassi dei paesi vicini, dove tende a crescere. Il nostro Paese è un po’ calato, è un’anomalia. Nei paesi in cui è più alto, il tasso di disoccupazione giovanile è più basso. L’idea di sostituire i lavori senior con i giovani non si è concretizzata. Non sono sostituti, sono complementi. Deve essere annegato in Spagna.
Questo calo dell’attività dall’età di 55 anni non richiede adeguamenti come quelli del sistema bancario?
Devi analizzarlo con attenzione. La mia impressione è che gli ERE nelle banche e in alcune società di distribuzione stiano iniziando a non influenzare le persone di età così alta.
Questa riforma riequilibrerà i conti della previdenza sociale?
Sì, chiaramente. Prima della pandemia, la previdenza sociale aveva un deficit di 18.000 milioni di euro nel 2019 e poteva raggiungere i 22.000 milioni. Ma ci sono elementi non contributivi ed è logico che i bilanci statali li sostengano. È già diventata realtà: 14.000 milioni sono già stati incorporati nel budget 2021 e le spese sono state messe in atto. È completamente logico. Sono molti i decenni in cui il sistema previdenziale è stato gravato da spese sostenute attraverso contributi sociali per i quali non era stato concepito.
Il deficit di sicurezza sociale finirà nel Consiglio legislativo?
Sì, dopo tre anni. Poi ci sono le azioni che abbiamo intrapreso per avvicinare l’età pensionabile all’età legale. Il fattore dell’uguaglianza intergenerazionale, e nella seconda fase, ha parzialmente rivelato le regole per il contributo massimo, pur mantenendo rigorosamente il contributo di queste pensioni.
Sei preoccupato che una maggiore inflazione comporti il costo di una pensione se collegata al CPI?
Si tratta di un accordo a medio termine che prevede una rivalutazione della pensione sulla base dell’inflazione media dell’anno precedente. Il processo a lungo termine garantisce che il tuo potere d’acquisto sia nella media e senza pregiudizi.
Non c’è pericolo che le pensioni siano più veloci degli stipendi?
No. I salari tendono a crescere più del CPI perché c’è una parte della produttività che è allocata dal fattore lavoro.
È necessario scaricare i preventivi?
No. Non pensato. È stata avanzata l’idea sbagliata che la Spagna abbia un serio problema pensionistico basato su approcci errati. La spesa pensionistica in Spagna è di 12 punti di PIL. Se guardiamo ai paesi con sistemi simili, troviamo che Italia e Grecia sono quattro punti più in alto, a 16; Francia e Austria sono a 14. La Spagna ha una spesa inferiore rispetto ai Paesi limitrofi e invece ha contributi maggiori. Il problema sono le spese inadeguate. Una volta risolto questo problema, il sistema appare completamente solvibile.
Quando lancerà il Fondo Pensione Pubblico?
Dobbiamo metterci d’accordo quest’anno in modo che possa essere operativo l’anno prossimo.
Quanti utenti raggiungerà?
È difficile da dire, ma il potenziale è grande. Finora non c’è stata praticamente alcuna offerta di fondi per l’assunzione per molte PMI, lavoratori autonomi o dipendenti pubblici. Il fondo aprirà la possibilità di risparmiare per le pensioni, meglio e con agevolazioni fiscali, ea un costo nettamente inferiore rispetto ai piani individuali.
Assorbirai il fondo di riserva?
No, non ci abbiamo pensato.
E i funzionari?
È un’opzione.
Quali vantaggi avrai rispetto ai piani del settore privato?
Le commissioni per i piani individuali sono in media 1,02 pips e quelle per i piani di personale sono 0,2. Immagina la differenza in circa un punto di redditività in 30 anni. E i piani di reclutamento hanno una maggiore redditività.
Sarà obbligatorio o sarà negoziato negli accordi?
Non si può fare, si farà attraverso accordi. L’esperienza del Paese Basco, pioniere, mostra che anche nei settori granulare e PMI si possono raggiungere accordi settoriali molto interessanti.
Il settore privato è contro di te?
Anzi. L’industria riconosce che è necessario recuperare la redditività attraverso i volumi.
L’anno prossimo passerà in rassegna gli anni di contribuzione per la pensione. Sarà utilizzata tutta la vita lavorativa, si possono scegliere gli anni?
Le realtà del mercato del lavoro stanno cambiando molto rapidamente e in molti casi gli ultimi anni di contributi non sono più i migliori. Hay que ver si ampliando el periodo, pero introduciendo la posibilidad de excluir los peores años, o un tratamiento más generoso a las lagunas de cotización, obtenemos un sistema más justo con las carreras a linees laborales las que trasional cree time. Comunque, quello che stiamo facendo non dovrebbe cambiare la spesa pensionistica.
Nuovo programma beta di ERTE
Il governo sta ora mettendo a punto un nuovo meccanismo di sostenibilità del lavoro post-Covid (Mse), spiega il ministro della Previdenza sociale, che sta anticipando che dedicheranno “un focus molto importante alla formazione” dei lavoratori durante la pausa dal lavoro, spiega al fine di migliorare la produttività delle loro aziende quando vi ritornano o le riabilitano per altre attività. Il ministro ipotizza che alla fine dell’estate non ci saranno dipendenti che hanno poche possibilità di tornare al lavoro in ERTE. Riconosce che questo è “un primo gruppo di lavoratori che potrebbe essere un buon pilota per capire come passare a un modello permanente”, come il modello MSE. Le aziende e i lavoratori, ovviamente, dovranno condividere i costi del modello con lo Stato dopo il costo di 40.000 milioni di euro dell’ERTE.
Portare un reddito minimo di sussistenza ai senzatetto
Interrogato sulla portata del reddito minimo vitale (IMV), il ministro della Previdenza Sociale ha sottolineato: “Ci stiamo muovendo a un ritmo molto buono. L’affitto minimo equivalente per le comunità esiste da 20 anni e nel 2019 ha raggiunto 250.000 famiglie. Nel loro primo anno non hanno raggiunto gli 80mila. Ha sottolineato che la previdenza sociale è riuscita a raggiungere i 320.000 “nel primo anno dopo aver ricevuto 1,4 milioni di domande. Stima che l’obiettivo iniziale di 800.000 si alzerà “alla fine della legislatura. Il piano ora è di facilitare a gruppi come i senzatetto a stabilire il loro status, attraverso consigli comunali e ONG, o analizzando che altri potenziali beneficiari non hanno richiesto.”
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