Lo hanno paragonato ai mulini a vento da combattimento di Don Chisciotte, ma il fatto è che due giorni dopo il vertice europeo, il genio Hidalgo Sanchez ha ottenuto l’eccezione iberica per la quale ha lottato tanto. La descrizione usata dai diplomatici europei nei giorni precedenti indica il grado in cui alcuni paesi sono sospettosi del previsto disaccoppiamento del gas dal prezzo dell’energia, il più grande obiettivo spagnolo.
È una battaglia iniziata già a settembre, quando il governo spagnolo ha iniziato a chiedere modifiche al sistema dei prezzi dell’energia, anche se si è ritrovato a piangere da solo nel deserto. Il rifiuto della Commissione Europea è stato netto. La sua posizione è molto cambiata, soprattutto nelle ultime settimane quando è stato accettato che il sistema avesse problemi strutturali, anche se la difficoltà risiedeva nella formula per affrontarli. Alla fine, si è concentrato sul trattamento speciale di Spagna e Portogallo, concedendo un’eccezione alla penisola iberica, che ha due caratteristiche: un’elevata percentuale di energie rinnovabili e una minima interdipendenza energetica con il resto d’Europa. La situazione dell’isola di potere ha quasi consentito di accettare la formula perché riduce il rischio di distorsioni della concorrenza nel mercato europeo.
La Commissione europea venerdì ha confermato un’eccezione affinché Spagna e Portogallo possano abbassare il prezzo dell’energia al di fuori delle normative comunitarie.
Quello che segue è il calcolo delle 24 ore dal vertice di giovedì e venerdì a Bruxelles, con le mosse interne che hanno portato alla conclusione definitiva.
Giovedì a mezzanotte
Un incontro di sherpa della Comunità Europea, Spagna, Germania, Francia e Paesi Bassi ha aperto la strada
Innanzitutto i precedenti. Tutto inizia con le proposte avanzate dalla Spagna in autunno per modificare il sistema dei prezzi marginali, che sono state respinte. Tuttavia, il CEO di Sanchez, gravemente messo sotto pressione dagli alti prezzi dell’energia che hanno portato a un forte aumento dei prezzi, interruzioni dei trasporti e significative tensioni sociali, ha persistito ed è stato in grado di stringere alleanze con altri paesi, come Italia, Portogallo, Grecia e altri.
Il primo passo è stato fatto con l’appello della Commissione europea l’8 marzo, poiché la porta al cambiamento era già iniziata, e poi, al vertice dell’UE a Versailles, l’esecutivo aveva già il potere di fare opzioni che in seguito. Ho lavorato per ottenere l’accordo.
Sanchez ha così rischiato un giro in molti paesi europei, tra potenziali alleati, come Italia, Portogallo, Grecia o Francia, ma anche ostacoli da superare, come il ministro degli Esteri Olaf Scholz, partner ideologico ma che resiste a qualsiasi cambiamento nel sistema di tariffazione dell’energia.
È così che Sanchez è arrivato a Bruxelles con aspettative nei suoi confronti. Come sapete, questo ha innescato il confronto con Don Chisciotte.
venerdì mattina
La Spagna ha fornito un testo che individuava l’eccezione iberica nelle conclusioni
Il tour di Sanchez ha raggiunto il primo obiettivo, che ha chiarito che Spagna e Portogallo hanno un problema serio e che può essere risolto con precisione. Uno dei momenti clou è stata la notte tra giovedì e venerdì, quando praticamente nel cuore della notte gli sherpa della Commissione Europea, Spagna, Germania, Francia e Paesi Bassi si sono radunati nel palazzo della Commissione Europea. Questo incontro non ha prodotto conclusioni, ma è stato permeato da una percezione generale delle difficoltà che la Spagna stava affrontando e che ad esse si poteva applicare una certa soluzione, ad eccezione di quella iberica.
Durante la notte i servizi dell’UNHCR hanno sviluppato opzioni per trovare una via d’uscita al problema. Il giorno successivo, già alla riunione del Consiglio europeo, la Spagna ha proposto un paragrafo che, con varie modifiche, è diventato la chiave di soluzione. È l’elemento lasciato al 16c nelle conclusioni finali che determina cosa sarà preso in considerazione per l’approvazione dei provvedimenti straordinari, e stabilisce essenzialmente due elementi di cui tenere conto: il tempo e la conducibilità elettrica.
Il testo spagnolo iniziale, che era il massimo, è stato ridotto, ma alla fine queste due clausole sono state esplicitamente dichiarate, senza citarle per nome, riferendosi alla Spagna e al Portogallo. Inoltre, se questo era già implicito nelle conclusioni, si è convenuto con la presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, che in conferenza stampa avrebbe citato l’eccezione iberica con nomi e cognomi.
E così ha fatto. “Abbiamo concordato un trattamento speciale per la penisola iberica in modo che possano gestire questa situazione molto specifica in cui si trovano e gestire i prezzi dell’energia”, ha affermato von der Leyen durante la conferenza stampa dopo il vertice. Era il segnale politico. Spagna e Portogallo hanno avuto spazio per agire da soli.
Abbiamo concordato un trattamento speciale per la penisola iberica
Non è stato facile. L’incontro è stato lungo e teso, compreso l’episodio in cui il presidente spagnolo Pedro Sanchez ha lasciato l’aula quando si è reso conto che c’era una fuga di un possibile veto spagnolo sull’esito del vertice, che la delegazione spagnola smentisce. Quando Sánchez si alzò, alcuni degli altri primi ministri lo seguirono e il presidente del Consiglio europeo, Charles Michel, dovette boicottare l’incontro. Finalmente le acque si sono rimesse in carreggiata, per accordo definitivo, inclusa l’eccezione iberica.
Questa settimana la Spagna presenterà a Bruxelles la sua proposta di fissare un prezzo di riferimento per il gas utilizzato per la produzione di elettricità, che sarà notevolmente inferiore al prezzo attuale. Poiché il gas stabilisce il prezzo giornaliero dell’elettricità, i prezzi dell’elettricità verranno ridotti automaticamente. Inoltre, i produttori di energia elettrica riceveranno un compenso per la differenza rispetto al prezzo di mercato. La spinta viene dall’impianto elettrico, dai risparmi che si otterranno abbassando i prezzi per tutti i consumatori di energia elettrica.
Entro 15 giorni, queste misure potrebbero entrare in vigore, indicano fonti spagnole, che hanno aggiunto che la Commissione europea ha promesso di risolvere la richiesta con urgenza e, sebbene presuppone che ci saranno negoziati su quando saranno mantenute le misure e i contenuti specifici, hanno avere l’approvazione Il segnale politico dato dalle conclusioni del Consiglio europeo, così come il segnale politico di sostegno dato dalla Presidente della Commissione, Ursula von der Leyen.
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